2016년 한 해가 저물어가고 있다. 올해도 전국의 수많은 수험생들이 공무원시험에 도전장을 내밀었고 일부가 합격의 영광을 안았다. 공무원시험 인기가 높아지고 시대흐름에 따라 올해도 공무원 시험 곳곳에서 적잖은 채용변화가 있게 됐다. 올해는 공무원시험의 어떤 변화가 주목을 받았는지 한해를 마감하는 시점에서 살펴보도록 한다.
국가직 인사조직류 신설…9급 응시 역대 최다
올 국가직 시험에서는 행정직군에 인사조직직류가, 기술직군에 정보보호직류가 신설돼 선발이 이뤄졌다. 인사조직직류는 인사 분야 전문담당공무원이 필요하다는 지적에 따라, 정보보호직류는 최근 해킹, 사이버범죄 등이 증가한 데 따라 이 분야 전문 인력 필요성이 제기돼 선발이 이뤄진 것이다. 인사조직직류의 경우 국가직 7급에서만 선발이 이뤄졌고 정보보호직류의 경우는 9급에만 선발이 이뤄졌다.
특히 인사조직직류의 경우 올해 처음 신설돼 선발이 진행됐음에도 불구하고 3천여명의 수험생들이 지원하는 등 높은 호응을 얻었고 필기합격선도 평균 86.21점으로 행정직군에서 가장 높게 나오면서 실력자들의 응시가 많이 이뤄졌음을 알 수 있었다. 9급에서 이뤄진 정보보호직에서는 720여명의 적잖은 지원자가 도전장을 내밀면서 44대 1의 경쟁률을 보여 역시 만만찮은 경쟁을 보이기도 했다.
또 국가직 9급 선거행정직의 시험과목이 변경된 형태로 치러졌다. 기존에는 국어와 영어, 한국사, 공직선거법, 행정법 등 5과목을 필수로 치렀으나, 올해부터는 국어와 영어, 한국사, 공직선거법 등 필수 4과목과 행정법, 형법 중 1과목을 선택해 총 5과목을 치르도록 변경됐다.
올 국가직 9급에는 역대 최다인원인 22만 6천여명이 몰렸다. 통상 국가직 9급 시험에는 19만명 안팎으로 지원자가 몰렸으나 올해는 평균치를 훨씬 웃도는 22만 6천여명이 몰린 결과다. 평균치를 훨씬 웃도는 지원자가 몰림에 따라 인사혁신처는 당초 공고한 접수일정에서 취소기간을 9일 더 연장하는 이례적인 상황을 보이기도 했다. 2008년~2015년 국가직 9급 지원자 중 평균 26%가 결시하는 것으로 나타났다.
이같은 상황을 볼 때 올해 지원자 22만 6천여명 중 5만 7천여명 정도가 결시할 가능성이 높아 불필요한 예산낭비(시험장 임대 및 시험지 인쇄 등 매몰비용)를 방지키 위해 접수취소기간을 늘려 수험생들이 보다 신중한 선택을 하도록 한 것이다. 즉 정말 시험 볼 사람만 보고, 그냥 한번 접수해보고 시험당일 결시할 것 같은 수험생들은 접수취소기간을 연장했으니 이 기간 내에 빨리 접수취소를 하라는 소리다. 접수취소기간을 연장했음에도 797명만 접수를 백지화 해 올 국가직 9급 시험에는 예년대비 3만여명 더 많은 총 22만 1천여명이 치르게 됐다.
올 국가직 시험에서 또 주목할 점은 면접이었다. 지난해 공직관에 무게를 둔 면접방향이 올해는 공직관에서 시사, 정책이슈로 바뀌게 된 것, 특히 7급의 경우 집단토의, 개인발표, 개별면접 모두 공직관 위주로 진행했던 전년과 달리 올해는 공직관 비중이 대폭 줄고 시사, 정책, 사회이슈로 주제가 선정됨에 따라 응시자 및 수험가에서는 달라진 면접에 적잖게 당황하는 모습을 보이기도 했다. 하지만 면접 응시자들 대부분이 실전에서 약간 당황했지만 차분하게 자신의 생각을 표현했고 면접위원들도 좋은 반응을 보여 비교적 안정된 분위기에서 면접을 치렀다는 의견이었다.
수험가에서는 국가직 7급 면접에서 집단토의 면접은 가장 변별력이 없는 것으로 폐지하는 게 낫다는 의견을 비쳐왔다. 인사혁신처는 향후 5급 공채 면접을 현 2일에서 1일로 줄이겠다고 밝힌 바 있다. 이에 7급도 면접 방식에 변화를 보일 것으로 수험가는 전망하고 있으며 주장해온 대로 집단토의 면접이 폐지될 가능성을 높게 점치고 있는 상황이다.
서울시 사전 점수공개제 도입…면접 강화
올 공무원시험 중 가장 파격적인 제도 변화를 보인 시험이 서울시 시험이다. 서울시는 올해 사전 점수공개제를 처음 도입해 실시하는 한편 면접에서는 그간 진행해온 영어면접을 폐지하고 9급에 5분 스피치를, 7급에 집단토의 면접을 도입해 치렀다. 즉 면접을 더욱 강화해 내실을 기한 것이다. 먼저 서울시는 시험을 본 응시자들이 자신이 가채점한 점수와 서울시가 제공한 점수와 비교를 해보고 이상이 있을 때 이의를 제기토록 하는 사전 점수공개제를 도입했다.
점수 사전공개로 자신이 가채점한 점수와 시험 주관 측이 제공한 점수가 일치할 시 응시자들은 시험 중 마킹 등 실수를 하지 않았다는 것을 정확히 알 수 있게 됐다. 또 학원 등 수험가에서 나온 합격예측선과 자신의 확정된 점수를 비교하면서 합격여부를 어느 정도 가늠할 수 있게 돼 굳이 필기합격자 발표 일까지 기다리지 않아도 자신의 당락여부를 알 수 있어 다음 계획을 세우는 데 시간을 보다 단축할 수 있었다.
서울시는 올해 면접방식을 확 바꿨다. 그간 7‧9급에서 공통으로 진행해온 영어면접을 폐지하고 대신 7급에 집단토의를, 9급에는 5분 스피치를 도입한 것이다. 이에 올 서울시 7급 면접은 집단토의, 개인발표, 개별면접으로, 9급 면접은 5분 스피치와 개별면접으로 각 진행됐다. 면접이 강화됨에 따라 면접시간도 늘었다(7급은 45분→105분, 9급은 20분→40분).
올 바뀐 면접방식으로 치른 서울시 면접 응시자들은 기존 틀에서 벗어난 새로운 면접이 적용됐지만 비교적 평이했고 대답을 잘 못해도 면접위원의 배려로 무사히 마칠 수 있었다는 의견이 지배적이었다. 즉 면접이 강화된 모습이었지만 실제로는 그렇게 어렵지는 않았다는 설명이다. 이 외에 운전직 응시자격 요건을 올해는 기존 1종 대형운전면허 소지에서 1년 이상 경력요건을 추가해 더욱 강화했다.
지방직 면접 강화 추세…인성 평가 중시
지난해부터 면접이 강화되어온 지방직 면접이 올해도 그 기세를 이어갔다. 지난해 사회복지직 선발인원이 크게 증원되면서 면접 변별력을 가르기 위해 대구시가 처음 사회복지직 면접에 집단토론 면접을 적용한 후 면접 강화 분위기가 전국으로 확대됐다. 대구시는 지난해 사회복지직과 지방직 면접에 집단토의 면접을 적용했고 경북도는 지난해 지방직에서만 집단토의 면접을 적용, 올해부터는 사회복지직에서도 집단토의 면접을 진행했다.
또 인천시는 올해 하반기 진행된 7급 면접에 집단토의 면접을 적용했고 경기도는 그간 7급에 계속 적용해온 집단토의 면접을 올해도 진행했다. 대전시는 7급 면접에 5분 스피치를 적용하면서 지방직 시험 면접 강화 분위기에 불을 더욱 지폈다. 면접 강화 추이는 국가직, 서울시 뿐 아니라 지방직에서도 볼 수 있었던 것이다. 특히 형식적인 면접이라고 점치는 7급에 지자체별 집단토의, 5분 스피치 등 면접을 도입함에 따라 이제는 아무리 실력이 있어도 면접에서 좋은 평가를 받지 못하면 떨어질 수 있다는 불안요소를 수험생들이 갖도록 한 것이 눈에 띈다.
아울러 올해 지방직 시험에서 인성평가가 두드러졌다는 게 특징이다. 경기, 인천, 세종, 대구 등 지역에서 인성검사를 통해 그 결과를 면접 평가에 반영을 했다. 인성검사 실효성에 대해 의견이 분분하지만 실무자들은 인성검사가 당락을 가르는 데 적잖은 영향을 미친 것으로 보고 있었다. 실제 성격적으로 이상증상을 보인 응시자들 일부를 걸러냈다는 설명이다. 이에 앞으로도 인성검사 진행과 함께 강화한 면접 방식을 계속 이어갈 것이라는 의견이다.
경찰 시험 합격선‧경쟁률 공개
2013년 이후 공개되지 않았던 경찰 시험 합격선과 경쟁률이 올 경찰 1차 시험부터 다시 공개됐다. 이는 현 정부가 치안 강화를 위해 경찰인력 2만 명 증원과 함께 취업난으로 응시자가 증가 추세에 있는 점을 고려해 합격선과 경쟁률을 공개하는 것은 경찰 시험에 응시자는 수험생에게 매우 긴요한 정보가 될 수 있을 것이라는 국민권익위원회의 판단에 따른 것이었다.
경찰 시험은 국가직이기 때문에 국가직 시험과 같이 접수 시 거주지제한이 없었다. 이에 수험생들은 자신이 원하는 지역을 선택해 치를 수 있었다. 거주지제한이 없다보니 수험생들은 합격선과 경쟁률이 낮은 지역을 택해 치르는 경향이 짙었고 쏠림 현상이 나옴에 따라 경찰 측은 이에 따른 부작용을 막기 위해 합격선과 경쟁률을 공개하지 않았던 것이다. 하지만 국민권익위원회가 수험생 편의를 중시함에 따라 올해부터는 합격선과 경쟁률이 공개될 수 있었다.
여전히 지역별 합격선과 경쟁률에 따라 응시지역을 택하는 수험생들이 있지만 꼼수를 쓰기보다 자신의 실력을 높여 될 수 있으면 연고지에 응시하려는 수험생들이 더 두드러지고 있는 모습이다.
소방직 시험 체력 도핑테스트 도입‧체력 비중 낮춰
올 소방직 시험에는 체력 시험에 도핑테스트가 본격 도입됐고 최종합격자 결정 시 체력비중이 15%로 낮아졌다는 게 특징이다. 또 신체검사 조건에서 흉위가 폐지됐고 색신은 변경됐다. 가산점 비중이 조정 또는 신설된 것도 눈여겨 봐야 한다.
올 소방직 체력 시험에는 도핑테스트가 도입돼 이뤄졌다. 체력시험 응시자 중 무작위로 6~7%에 해당하는 대상자를 뽑아 스테로이드 등 체력증강을 위한 약물을 섭취했는지 안했는지 여부를 검사하는 것이었다. 소방직 최종합격자는 필기성적, 체력성적, 면접성적의 비율을 합해 결정한다. 기존에는 필기성적 반영비율이 65%, 체력성적 반영비율이 25%, 면접성적 반영비율이 10%였으나 올해부터는 필기성적 반영비율이 75%로 기존보다 높아졌고 반면 체력성적 반영비율은 15%로 기존보다 낮아졌다. 이에 올해부터는 소방직 시험에서 필기성적의 중요성이 더욱 높았음을 알 수 있다.
신체조건 검사에서는 흉위 부분이 폐지됐다. 기존에는 소방직 신체조건 검사 시 체격, 흉위, 시력, 색신, 청력, 혈압, 운동신경 등 부분별로 이뤄져 왔다. 이 중 신장의 2분의 1이상이어야 한다는 흉위 기준이 사실상 과학적으로 검증된 부분이 아니라는 검토에 따라 올해부터 폐지된 것이다.
아울러 신체조건 중 색신 부분도 기존 색각이상[색맹 또는 적색약]이 아니어야 한다’는 기준이 올해부터는 ‘정상 또는 색약[약도]이어야 한다'로 바뀌어 합격기준이 보다 합리적으로 조정됐다.
자격증 가산점 비율도 조정됐다. 기존 1% 비율이 가점되는 응급구조사 1급과 간호사 자격증(면허증)이 올해부터는 3%비율로 상향됐고, 응급구조사 2급 및 소방안전교육사 자격증(면허증)이 신설됐다. 신설된 급구조사 2급은 1%, 소방안전교육사는 3%로 각 가점비율이 적용됐다.
군무원 시험 기술직 필수자격증 폐지…응시요건 완화
군무원 시험은 기술직 응시 시 필요한 필수자격증 요건을 완화해 보다 많은 수험생들이 기술직에 도전할 수 있도록 했다. 기술직군의 환경, 전산, 항해, 약무, 병리, 방사선, 치무, 재활치료, 의무기록, 영양관리 등 10개 직렬 외 나머지 직렬에 응시할 경우 굳이 관련분야 자격증이 없어도 응시할 수 있도록 한 것이다. 군 기관 측은 토목, 건축, 시설, 전기, 영상, 전자 등 30개 직렬에는 관련 전문 자격증을 갖고 있지 않아도 응시할 수 있도록 해 수험생들이 군무원 시험에 접근할 수 있는 기회를 더 확대했다.
